广东省教育厅关于广东省十三届人大五次会议第1830号代表建议答复的函-下载亚博app

　　（a类）

　　粤教案函〔2022〕334号

廉绍玲代表：

　　您提出的关于规范及减少学校非教育教学类督查和检查的建议收悉，现答复如下：

　　减轻中小学教师负担、加强教师统筹管理，是积极回应基层一线教师热切期盼的迫切需要，也是弘扬全社会尊师重教，推进教育事业公平而有质量发展的迫切需要。您所提的建议定位清晰、分析透彻，是当前社会关注、教师关心的问题。您建议中提出的解决各部门各项非教育教学督查、检查事项名目多、频率高，各类调研、统计、信息采集等活动交叉重复等问题，内容务实、措施精准，具有很强的针对性和操作性，对于我省推进相关工作具有重要的参考价值。

　　近年来，省教育厅认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，按照中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的实施方案》工作部署，坚持分级负责，明确由省委教育工作领导小组统筹协调全省减轻中小学教师负担工作，督促推动各地区抓好落实减负工作；坚持统筹规范，全面摸清中小学教师负担情况，通过保留、合并或取消等方式逐项提出统筹规范意见，实行清单管理，严格控制清单总量；坚持协同推进，结合为基层减负、统筹规范督查检查考核、清理规范“一票否决”和签订责任状事项、规范管理评比达标表彰活动等工作，协同推进减轻中小学教师负担，进一步营造宽松、宁静的教育教学环境和校园氛围，确保中小学教师潜心教书、静心育人。

　　一、主要工作情况

　　（一）统筹规范督查检查评比考核事项

　　一是依法依规开展督查检查评比考核。严格落实督查检查考核、评比达标表彰等有关文件要求，明确各部门开展涉及中小学校和教师的督查检查考核评比事项，应先征得同级教育部门同意后，再按照归口管理原则实行年度计划和审批报备制度。2021年底，省教育厅按省委办公厅要求报送《2022年省级督查检查考核计划和省直部门督查检查考核事项备案》，对清理后保留事项进行清单管理。对未纳入计划而确需开展的督查检查考核事项或紧急突发事件的督查检查，严格落实一事一报要求。

　　二是清理精简现有督查检查评比考核。对各类涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项严格审核把关，能合并的尽量合并，能取消的坚决取消。省教育厅通过严格清理与教育教学无关事项，省级减负清单18项、保留事项37项，其中，对中小学校和教师的督查检查评比考核事项，原有687项，现保留316项，合并132项，取消268项，在原基础上减54%。目前，21个地市已全部建立教师减负工作台账。

　　三是改进督查检查评比考核方式方法。明确不得多程序、多环节、多部门要求教师提报数据材料，不得以留痕作为评判工作成效的标准，不得以微信或qq工作群、政务app（应用程序）上传工作场景截图或录制视频等方式代替实际工作评价，避免干扰正常教育教学活动。目前，21个地市已公开诉求反映渠道，公布举报电话和信箱，引导社会共同监督中小学教师减负工作任务落实。

　　（二）统筹规范社会事务进校园

　　合理安排城市创优评先任务，乡镇（街道）、社区类事务及专项任务，明确各级党委和政府统一部署的重要专项工作，确需中小学教师参与的，由各级教育部门严格按要求依程序统筹安排，一般不得影响正常教育教学，不得安排中小学教师到与教育教学无关的场所开展相关工作。统筹教育宣传类活动，规范精简文件会议，规范微信工作群、政务app（应用程序）等管理使用，杜绝摊派无关事务。

　　（三）精简相关报表填写工作

　　明确严格规范教育统计和调研工作，规范精简各类报表填写，提升数据采集信息化水平，切实加强信息管理系统建设，建立健全各类教育信息数据库，加快推动教师管理信息系统与其他教育管理服务平台的互联、互通，实现数据信息共享共用，推进减轻中小学教师提供有关材料的负担。

　　二、存在问题

　　正如您在建议中指出，各级、各类部门在推进工作过程中，一定程度上仍存在非教育教学督查、检查事项名目多、频率高，各类调研、统计、信息采集等活动仍存在交叉重复等问题，特别有些调研、检查、统计等工作时间紧、任务重，一定程度上增加了中小学教师负担。

　　三、下一步工作

　　省教育厅将深入研究采纳您的建议，通过进一步落实主体责任、严肃追责问责、健全各类教育信息数据库等方式，进一步规范和减少面向中小学校的非教育教学类督查和检查，努力确保教师全身心投入教育教学，确保校园良好的工作秩序和育人氛围。

　　（一）落实主体责任。省教育厅将继续深入开展中小学教师减负工作，明确各层级教育部门和学校工作责任，层层落实，责任到位，坚持“谁主管、谁负责”原则，抓好贯彻落实，形成常态化长效治理机制，真正将规范及减少学校非教育教学类督查和检查工作落实到位。

　　（二）严肃追责问责。省教育厅将把减负落实情况继续作为市县政府履职评价的重要内容，把减轻中小学教师负担作为教育督导的重要内容，对未按时完成有关工作、履行职责不力、落实不到位地市的责任人，将按规定进行约谈并严肃问责。对执行落实时做选择、打折扣的行为，对政策落实不力、敷衍的地市和学校严肃追责。

　　（三）健全各类教育信息数据库。在前期探索和实践基础上，充分利用现代信息技术，提升数据采集信息化水平，让信息多跑路、教师少跑腿，实现教育管理服务的数字化、网络化、智能化、多元化和信息化，促进各级各类教育回归主业、遵循发展规律的本质轨道。

　　专此答复，诚挚感谢您对教育工作的关心和支持。

　　2022年6月30日

　　（联系人及电话：张佳午、邓国华，37629320）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：省人大常委会选联工委，省政府办公厅。