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《广东省教育系统预算执行和决算审计办法》解读

时间:2024-05-27 15:47:21 资料来源:本网
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  一、制定背景

  党的十八大以来,党中央、国务院高度重视审计工作,对审计工作改革发展作出一系列重大部署。2018年以来相继出台《关于内部审计工作的规定》(审计署令第11号)、《广东省内部审计工作规定》(粤府令第259号)、《教育系统内部审计工作规定》(教育部令第47号)、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(中办发〔2019〕45号)等政策文件,对内部审计机构和人员管理、职责权限、审计程序、结果运用、责任追究和经济责任审计等作出新要求。习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议指出,做好新时代新征程审计工作,总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计监督作用上聚焦发力,具体要做到如臂使指、如影随形、如雷贯耳。为更好适应新时代要求,贯彻新发展理念,促进我省教育系统进一步完善内部审计制度,广东省教育厅在深入调研、广泛征求意见的基础上,对《广东省教育系统预算执行和决算审计办法》(2016版)进行重新修订。

  二、制定意义

  本次修订工作是贯彻落实党中央、国务院、省委省政府关于加强内部审计工作文件精神的重要举措,有利于促进我省教育系统建立完善内部审计制度,规范内部审计行为,推动内部审计工作专业化和制度化,有利于提升内部审计监督效能,体现新时代教育审计工作的新特点、新要求,对夯实我省教育系统内部审计工作高质量内涵式发展的根基,加快推进我省教育系统治理体系和治理能力现代化建设,更好促进我省教育事业改革发展,切实发挥好审计在党和国家监督体系中的重要作用等具有积极意义。

  三、《广东省教育系统预算执行和决算审计办法》(粤教审〔2024〕2号)的主要内容和特点

  (一)主要内容

  《广东省教育系统预算执行和决算审计办法》(粤教审〔2024〕2号)以《广东省教育系统预算执行和决算审计办法》(2016版)为基础,主要结合《广东省教育系统内部审计工作规定》(粤教审〔2022〕2号)进行修订。新修订的办法分五章二十二条:第一章总则、第二章预算执行审计、第三章决算审计、第四章审计实施、第五章附则。

  (二)主要特点

  1.进一步明确对预算支出开展绩效评价审计审计重点关注是否健全预算绩效评估机制、是否科学设置绩效目标、是否规范开展绩效评价和结果应用、是否明确绩效管理责任约束等;2.进一步规范了审计程序。将审计方法及应获取的相关资料进行整理归纳,明确了预算执行和决算审计可以采用的审计方法及需提供的审计资料;3.进一步明确了审计内容。根据《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》,明确决算审计、预算收入执行审计、支出预算执行审计、净资产审计等内容;4.进一步明确了审计关注的风险领域。明确了预算管理审计、预算收入执行审计、支出预算执行审计、决算报告体系审计、资产审计、负债审计、净资产审计关注的风险领域。


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